住房和城鄉(xiāng)建設部開展專項行動防范安全事故 四類非法違法施工行為將被嚴打

為有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進全國建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，4月中旬至7月上旬，住房和城鄉(xiāng)建設部組織開展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動。

專項行動重點嚴厲打擊4類非法違法建筑施工行為，分別是：建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續(xù)，擅自開工的。施工企業(yè)無相關資質或超越資質范圍承攬工程，違法分包和轉包工程的；無安全生產(chǎn)許可證，擅自進行施工活動的。施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動的。建設工程項目施工單位等責任主體，對政府有關部門下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改的。

根據(jù)時間安排，4月底之前為部署發(fā)動階段，要求各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門抓緊制定本地區(qū)打擊非法違法建筑施工行為實施方案，迅速動員部署，確保“打非”專項行動在基層全面啟動；5月上旬至6月中旬為集中打擊階段，各地要根據(jù)制定的實施方案，在全面排查摸底的基礎上，對各類非法違法建筑施工行為進行集中打擊，對涉及非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個人給予嚴肅查處；6月下旬至7月上旬為檢查督導階段，要求各地做好本轄區(qū)內(nèi)的督促檢查工作，全面掌握“打非”專項行動工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題，確?！按蚍恰睂ｍ椥袆尤〉脤嵭?。此外，住房和城鄉(xiāng)建設部將適時組織對“打非”專項行動開展情況的督促檢查。

住房和城鄉(xiāng)建設部還要求各地主管部門綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，對存在非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個人依法予以嚴厲打擊。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致建筑生產(chǎn)安全事故的典型非法、違法行為，要重拳出擊、公開嚴懲。同時要求強化“兩場”聯(lián)動，要在開展“打非”專項行動過程中，積極推進建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機制建設。要嚴格市場準入，從工程招投標、資質資格審批、施工許可等管理節(jié)點嚴格把關。通過“打非”專項行動的開展，進一步規(guī)范建筑市場，逐步形成公平、有序的市場環(huán)境，確保建筑施工安全。此外，還要通過嚴厲打擊非法違法建筑施工行為，不斷完善健全建筑安全生產(chǎn)相關管理制度。要積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為長效機制，將其納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常性的軌道，不斷鞏固“打非”專項行動的成果。